Malvinas

M K Badrakhumar

Rusia detiene a EEUU en camino a Afganistán

Preciso, rápido, mortal - las habilidades de un soldado son modestas. Pero entonces, el jefe del Comando Central americano general David Petraeus es más que un soldado. El mundo está siendo usado por él en alguna parte a mitad de camino de volverse un estadista. Seguro, puede haber todavía, la seducción de guerra sobre él, pero se espera que él sea consciente de las realidades políticas de las dos guerras que él dirige, en Irak y Afganistán.

Eso es por qué él tropezó martes pasado cuando él dijo - mientras en visita a Pakistán - que el ejército americano había afianzado acuerdos para llevar suministros a Afganistán desde el norte y había aliviado la pesada confianza en la ruta tránsito a través de Pakistán. "Ha habido acuerdos alcanzados, y hay ahora la línea de tránsito y acuerdos de tránsito para el bienes comerciales y servicios en particular que incluye varios países en los estados Asiáticos Centrales y Rusia," dijo Petraeus.

Él era inútilmente preciso - como un soldado. Quizá él necesitó impresionar sobre los duros generales paquistaníes que ellos no tendrían a las fuerzas americanas por mucho tiempo en Afganistán y por sus venas yugulares. O simplemente, él se sentía exasperado sobre el doble discurso de generales sudoeste asiáticos con caras como Jano.

La chocante valoración de inteligencia compartida por Moscú revela que casi la mitad de los suministros americanos que atraviesan Pakistán son hurtados por grupos desde los abigarrados militantes del Taliban, pequeños comerciantes y ladrones llanos. El Ejército americano es robado a plena luz del día y no puede hacer mucho sobre eso. Casi 80% de todos los suministros para Afganistán pasan a través de Pakistán. El bazar de Peshawar está haciendo una rugiente cetrería comercial de mercancías militares americanas robadas, como en los años ochenta durante el jihad afgano contra la Unión Soviética. Este volumen de negocios registrará un salto en quantum seguido al duplicar el nivel de tropas americanas en Afganistán a 60,000.

Las guerras son esencialmente tragedias, pero pueden ser cómicas, también.

Moscú niega ruta del tránsito

De todos modos, al otro día del comentario de Petraeus, Moscú lo corrigió. El Diputado Ministro Extranjero Alexei Maslov le dijo a Itar-Tass, “No se sometieron los documentos oficiales a la misión permanente de Rusia en OTAN [Organización del Tratado Atlántico Norte] certificando que Rusia habían autorizado que los Estados Unidos y OTAN transportaran suministros militares por el país."

Un día después, el embajador de Rusia en OTAN, Dmitry Rogozin, agregó desde Bruselas, "Nosotros no sabemos nada del alegado acuerdo de Rusia de tránsito militar de americanos u OTAN en grande. Había habido sugerencias de esa clase, pero ellas no fueron formalizadas."

Y, con un toque de ironía, Rogozin insistió que Rusia quisiera que la alianza militar tuviera éxito en Afganistán. "Yo puedo decir responsablemente que en caso de derrota de OTAN en Afganistán, los fundamentalistas, quienes estarían inspirados por esta victoria, pondrán sus ojos en el norte. Primero ellos golpearán Tayikistán, luego ellos intentarán irrumpir en Uzbekistán... Si las cosas resultan mal, en casi 10 años, nuestros muchachos tendrán que combatir a islamistas bien-armados y bien-organizados en alguna parte en Kazakhstan," agregó el político popular de Moscú que se volvió a diplomático.

Los expertos rusos han permitido se conozca que Moscú ve con inquiete las recientes aperturas de EEUU a países Asiáticos Centrales que consideran tratados de tránsito bilateral con ellos y qué excluyen a Rusia. Se han alcanzado acuerdos con Georgia, Azerbaiján y Kazakhstan.

Moscú siente que EEUU está presionando en delante con una nueva ruta de tránsito del Caspio que involucra la expedición de embarques vía Georgia a Azerbaiján y de ahí al puerto kazajo de Aktau y por el territorio uzbeco a Amu Darya y Afganistán del norte.

Los expertos rusos estiman que la propuesta ruta de tránsito del Caspio pudiera volverse en el futuro una ruta de transporte de energía en dirección inversa que significaría un retroceso estratégico para Rusia en la lucha de una década de largo por las reservas de hidrocarburos de la región.

Rusia presiona por un rol en Kabul

De hecho, Uzbekistán es el país clave asiático central en el gran juego sobre la ruta del tránsito a Afganistán norteña. Así, durante la visita del Presidente ruso Dmitry Medvedev a Tashkent la semana pasada, Afganistán figuró como un tema importante. Medvedev caracterizó las relaciones Rusa-Uzbecas como una "sociedad y alianza estratégica" y dijo que en materias que se relacionan a Afganistán, la cooperación de Moscú con Tashkent asumió una "importancia excepcional." Él lo dijo y el presidente uzbeco Islam Karimov estaba de acuerdo que no podría haber ninguna "solución unilateral" al problema afgano y "nada puede resolverse sin tener en cuenta la opinión colectiva de los estados que tienen un interés en la resolución de la situación."

Significativamente, Medvedev subrayó que Rusia no tenía ninguna objeción sobre la idea del presidente americano Barack Obama de vinculación de problemas el Afganistán y Pakistán, pero por una razón completamente diferente, como "no es posible examinar el establecimiento y desarrollo de un sistema político moderno en Afganistán en el aislamiento del contexto de normalizar relaciones entre Afganistán y Pakistán en sus regiones fronterizas y prepara los mecanismos internacionales apropiados y así sucesivamente."

Moscú raramente menciona la sensible la cuestión de la Línea Durand, es decir, la polémica línea que separa Afganistán y Pakistán. Medvedev subrayó que Rusia seguía siendo una parte interesada, como allí estaba una "necesidad de asegurar que estos problemas estén resueltos en una base colectiva."

Segundo, Medvedev hizo claro que Moscú se resistiría al intento de EEUU de extender su presencia militar y política en las regiones Asiática Central y del Caspio. Él afirmó,

"Ésta es una región importante, una región en la que están teniendo lugar procesos diversos y en que Rusia tiene un trabajo crucialmente importante para hacer coordinar nuestras posiciones con nuestros colegas y ayudar a encontrar soluciones comunes a los problemas más complejos."

Simplemente ponga, Moscú no permitirá una repetición de las tácticas luego del 11 de septiembre, 2002, cuando EEUU buscó una presencia militar en Asia Central como una medida temporal y entonces fríamente procedió poner los cimientos a largo plazo.

Karzai extiende la mano a Moscú

Interesantemente, los comentarios de Medvedev coinciden con los informes que Washington está cortando a Presidente afgano Hamid Karzai de la ventura y está planeando instalar un nuevo "equipo de los sueños" en Kabul.

Medvedev había escrito a Karzai ofreciendo ayuda militar. Karzai al parecer aceptó la oferta rusa e ignora la objeción americana que en términos de secreto los acuerdos EEUU-afganos, Kabul necesitaba el consentimiento prior de Washington para los tales tratos con terceros países.

Una declaración del Kremlin el lunes pasado dijo que Rusia estaba "lista para proveer amplia ayuda a un país independiente y democrático [Afganistán] que vive en una atmósfera pacífica con sus vecinos. La cooperación en el sector de la defensa... será eficaz para establecer la paz en la región."

Tiene sentido para Kabul hacer procuraciones militares desde Rusia desde que las fuerzas armadas afganas usan armamento soviético. Pero Washington no quiere una "presencia" rusa en Kabul.

Bastante obviamente, Moscú y Kabul han desafiado el poder de veto secreto de EEUU sobre las relaciones exteriores de Afganistán. El viernes pasado, los diplomáticos rusos y afganos se encontraron en Moscú y "empeñaron continuar la cooperación ruso-afgana en desarrollo en política, comercio y economía así como en la esfera humanitaria." Significativamente, ellos también "notaron la importancia de la Organización Cooperación Shanghai [SCO]" que es dominada por Rusia y China.

SCO busca rol afgano

Washington no puede censurar a Karzai abiertamente de estar cerca de Rusia (y China) desde que Afganistán es teóricamente un país soberano. Entretanto, Moscú está interviniendo en la aserción de independencia de Kabul. Moscú ha caminado en sus esfuerzos para sostener una conferencia internacional en Afganistán bajo el amparo del SCO. EEUU no quiere que Karzai legitime un papel de SCO en el problema afgano.

Ahora se levanta una luz.

Una reunión de los ministros extranjeros diputado de los países miembro SCO (China, Kazajstán, Kirgizstán, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán) se encontró en Moscú el 14 de enero. El Ministerio Extranjero ruso anunció seguidamente que a tendría lugar una conferencia a fin de marzo. La iniciativa rusa recibió un empujón grande con la decisión de Irán e India de participar en la conferencia.

Nueva Delhi ha dado la bienvenida a un rol reforzado para sí mismo como observador de SCO y ha buscado "mayor participación" en las actividades de la organización. En particular, Nueva Delhi tiene "expresó interés en participar en las actividades" del grupo de contacto SCO en Afganistán.

La pregunta grande es si ¿Karzai tomará estas tendencias regionales y responderá a la apertura de SCO que le permitirá a Kabul salir de la toma de Washington? Para estar seguro, Washington está corriendo contra el tiempo provocando un "cambio de régimen" en Kabul.

El punto es, cada vez más los países en la región están encontrando difícil de aceptar el monopolio americano en la resolución del conflicto en Afganistán. Washington será duro de presionar para disociarse de la venidera conferencia de SCO en marzo y, con suerte, habría deseado que Karzai también se apartase, a pesar de él siendo una iniciativa regional completa que incluye todos los vecinos de Afganistán.

El SCO está seguro de listar a Afganistán como un ítem de la agenda mayor en su conferencia en la cumbre anual fijada para ser sostenida en agosto en Yekaterinburg, Rusia. Parece que Washington no puede detener al SCO en su camino en esta fase, excepto la búsqueda auténtica de amplia base para un arreglo afgano y los poderes regionales permitiendo a los intereses legítimos participar totalmente.

El pensamiento americano actual, por otro lado, es hacer bilateralmente "grandes gangas" con los poderes regionales y mantenerlos aparte de coordinarse entre sí colectivamente en base a preocupaciones compartidas. Pero los poderes regionales ven a través del plan del juego americano por lo que es - un movimiento inteligente de dividir-y-gobernar.

Moscú rechaza con desprecio el compromiso selectivo

Sin ninguna duda, estas maniobras diplomáticas también revelan el déficit de confianza en las relaciones ruso-americanas. Moscú expresa el optimismo que Obama dirigirá constructivamente los problemas que se han acumulados en la relación EEUU-Rusia. Pero Rusia ni figuró en la dirección inaugural de Obama ni en el documento de la política extranjero que surge fuera su agenda.

El martes pasado, el Ministro Extranjero ruso Sergei Lavrov resumió las expectativas mínimas de Moscú: "Yo espero que los problemas polémicos en nuestras relaciones, como defensa del proyectiles, la conveniencia de la expansión de OTAN... se resolverán en base al pragmatismo, sin la valoración ideológica que la administración saliente tenía... Nosotros hemos notado que... Obama estaba deseoso tomar un descanso en el problema de defensa de proyectiles... y evaluar su efectividad y eficacia de costo."

Pero Rusia no está entre las prioridades de la nueva administración americana. Además, como notó el influyente periódico Nezavisimaya Gazeta la semana pasada, "Un número considerable de diputados [EEUU] de ambos partidos creen que Rusia necesita un bueno hablador."

La prioridad rusa actual será organizar una reunión temprana entre Lavrov y la Secretaria Estatal  Hillary Clinton, y hasta que semejante reunión tenga lugar, las materias están en sostenimiento - incluso el problema molesto de la ruta del tránsito para Afganistán. Así, mientras habla con los medios de comunicación en Tashkent, Medvedev estaba de acuerdo en principio en concederle permiso a EEUU para usar una ruta del tránsito a Afganistán vía  territorio ruso, pero en seguida lo calificó diciendo, "Esta cooperación debe ser completa y en una base igual."

Él recordó a Obama que la estrategia de "ola" en Afganistán no podría funcionar. "Nosotros esperamos que la nueva administración tendrá más éxito que su predecesor en los problemas circundante a Afganistán," dijo Medvedev.

Evidentemente, Petraeus pasó por alto que la terquedad innecesaria de EEUU para mantener el Hindu Kush hindúes como su derecho geopolítico exclusivo en el medio de Asia se ha vuelto un problema contencioso. No importa la retórica fina, la administración de Obama encontrará difícil de sostener el mito que la guerra afgana es todo sobre combatir a al-Qaeda y acabar el Taliban.