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Eugene Ivanov

Kissinger y Brzezinski Detrás de Obama

18.10.2009
http://en.fondsk.ru/article.php?id=2512

Puede parecer inconcebible que en tal almenara de democracia como los Estados Unidos de América, haya "zares". No sólo uno o dos, sino una docena. La explicación, sin embargo, es bastante benigna: La jerga política americana define "zar" como un enviado especial o consejero al presidente pedido por él para guiar una iniciativa prioritaria.

Nombrado por el presidente y sólo informando a él, los "zares" operan mayormente fuera de vigilancia del congreso. De aquí el apodo.

Según los diferentes cálculos, el presidente Obama emplea entre 34 a 40 zares. En el área de asuntos extranjeros, los más visibles son Richard Holbrooke, enviado especial a Afganistán y Pakistán, y George Mitchell, el representante del presidente en el Medio Oriente.

No hay ningún zar en Rusia. Sin embargo, si uno sigue cuidadosamente a quien Obama encarga las conversaciones más delicadas con Moscú, aparece que el zar en Rusia existe, y este papel ha sido jugado por no otro que el venerado Henry Kissinger, ex Consejero de Seguridad Nacional y Secretaria de Estado en las administraciones Nixon y Ford. ¿Qué está atrayendo al joven presidente Demócrata a un Republicano veterano con casi dos veces su edad?

La respuesta es que el viejo Kissinger de 86 años- todavía tiene un respeto incomparable en la comunidad de política extranjera americana. Más pretenciosamente, en los últimos años, Kissinger varias ocasiones visitó Rusia y ha desarrolladas las relaciones personales cercanas con el ex presidente de Rusia y actualmente primer-ministro, Vladimir Putin.

Es por consiguiente escasamente sorprendente que careciendo de cualquier experiencia seria de  política extranjera, el todavía pragmático e ideológicamente flexible, Obama le pidió ayuda a Kissinger. El pasado de diciembre, cuando Obama simplemente estaba formando su equipo de política extranjero, él envió a Kissinger a Moscú para encontrarse con Putin y el presidente Medvedev. El tema de la discusión se mantuvo naturalmente confidencial, pero algunos diplomáticos extranjeros en Rusia "filtraron" que Kissinger trajo a la oferta de Moscú a Obama para reasumir – las negociaciones Rusia-EEUU de control de armas nucleares abandonadas por la administración Bush.

En marzo de este año, Kissinger vino de nuevo a Moscú, esta vez acompañado por un grupo de jubilados de alto-nivel de las administraciones anteriores. La Casa Blanca fue rápida en asegurar que Kissinger y sus compañeros viajaron a Rusia como ciudadanos privados. Sin embargo, el mismo momento de la visita - menos de dos semanas antes de la primera cúspide de Medvedev-Obama en Londres - hace cierto que las charlas de Kissinger con la dirección rusa eran estrictamente comerciales.

El hecho que Obama confió en Kissinger con las fases inicial de negociaciones con Moscú (y por consiguiente el más importante y difícil) - junto con la falta completa de Obama de cualquier experiencia propia tratando con el Kremlin - permite concluir que las primeras iniciativas extranjeras de Obama hacia Rusia eran principalmente manejadas por Kissinger.

De hecho, las "huellas digitales" de Kissinger pueden verse por los ladrillos de cimiento de la política de Rusia de Obama.

Primero, desde 2007, Kissinger ha estado promoviendo activamente el concepto de "Un Mundo libre de Armas Nucleares". Según este concepto, todos los países que poseen armas nucleares deben adoptar la meta estratégica de su eliminación total eventual.

Para Kissinger, esto significa que las armas nucleares controlan las negociaciones que deben formar una base para la cooperación de EEUU-Rusia. Es exactamente el enfoque adoptado por la administración de Obama: casi exclusivamente enfoque en la renovación del tratado START-I que expira en diciembre.

Tal enfoque lleva un riesgo político significativo para Obama, tanto en Washington (Republicanos y Demócratas) creen que cualquier nuevo tratado de armas nucleares, incluso START, beneficia desproporcionadamente a Rusia y así representa una "concesión" a Moscú. Los críticos de Obama insisten en cambio que el programa nuclear Iraní deba volverse el tema tope en cualquier conversación con Moscú.

Parece creíble que dirigiéndose a esta crítica, Obama buscará la "cubierta" de Kissinger, por Kissinger está convencido firmemente que el camino a una cooperación productiva de EEUU-Rusia - a cualquier problema - atraviesa negociaciones de control de armas exitosas.

Segundo, Kissinger siempre ha sido un discípulo de principios de la Realpolitik que enfatiza el pragmatismo duro y la primacía de los intereses de la seguridad nacional americana sobre las  consideraciones ideológicas.

Kissinger cree fuertemente que incluso al discrepar con Moscú en algunos problemas críticos, Washington siempre debe estar buscando dondequiera la cooperación posible. Lo que Washington no debe estar haciendo, sin embargo, es disertando en Moscú la política doméstica de Rusia, mucho menos sobre quien prefiere ver la Casa Blanca sentándose en el Kremlin.

Se cree ampliamente que los presidentes Demócratas tienden a entrometerse más a menudo que sus colegas Republicanos en los asuntos interiores de Rusia. Por esa razón, la última caída, algunos analistas rusos expresaron preocupación que el presidente Obama recientemente elegido puede lanzar a una nueva cruzada en defensa de "la democracia y los derechos humanos" en Rusia.

Hasta ahora, esto no ha pasado. Las instituciones políticas rusas y las "violaciones" de derechos humano no se han vuelto los asuntos de las conversaciones de Obama con Medvedev. Ni los miembros de la administración Obama adoptan un hábito de hacer un comentario sobre los desarrollos internos de Rusia.

Esto parece provenir de del propio Obama, y haciendo así, Obama está siguiendo obviamente el consejo de su mentor. Parecería que la política de Obama hacia Rusia también puede ser influenciada por Zbigniew Brzezinski, el consejero de seguridad nacional en la administración Carter.

Siendo, como Kissinger, no un hombre joven (él tiene 81 años), Brzezinski apoyó entusiastamente la oferta de Obama para la presidencia y dice que él proporciona "una nueva definición del rol de América en el mundo. '' Brzezinski es considerado la "respuesta" Demócrata a Kissinger.

Así, en cierto sentido, Obama no tenía ninguna otra opción que hacer también a Brzezinski su consejero de la política extranjero. Por otra parte, Obama habría sido acusado en una falta de "patriotismo del partido." El papel actual de Brzezinski definiendo la política extranjera de la administración Obama no está muy claro. De Brzezinski se rumorea por aconsejar Obama en un rango ancho de problemas incluso Irán y el conflicto Israelita-palestino.

Se creen algunos nuevos elementos de la política americana del Media Oriente, como instarle a Israel a que detuviera expansión de los asentamientos ilegales judíos en el Banco Oriental y Gaza, por haber sido introducidos por Brzezinski.

Brzezinski nacido polaco nunca ocultó sus intensas vistas anti-rusas. Al mismo tiempo, no ha habido todavía ninguna indicación obvia que sus sentimientos vis-a-vis con Rusia no influido en la política de Rusia de Obama de forma alguna, por lo menos públicamente.

Un antagonista duradero de los planes de la administración Bush para desplegar un sistema de defensa de proyectiles en Polonia y la República Checa, Brzezinski saludó la decisión de Obama para desechar el despliegue.

Él, sin embargo, criticó fuertemente al presidente para la manera en la que esta decisión se dio a los gobiernos polacos y Checos (indicando que él no fue consultado en la materia). Es concebible que la influencia de Brzezinski al definir la política hacia la Rusia puede aumentar en el futuro.

Los analistas en ambos los países han defendido mucho tiempo que un éxito en las negociaciones de control de armas -rusas - americanos - y la atmósfera de confianza mutua este éxito ayudará a crear – y permitirá a ambos países empezar con los problemas donde las diferencias todavía son grandes.

Un tal problema es la controversia sobre la expansión de OTAN en Ucrania y Georgia. La posición de Brzezinski en este problema es muy conocida: la aceptación de Ucrania y Georgia en la alianza sacará a estos dos países irreversiblemente de la esfera rusa de influencia. Todos, por supuesto, recordamos la línea famosa de Brzezinski:

"Sin Ucrania, Rusia deja de ser un imperio de Eurasia."

Y todavía, el análisis cuidadoso de las últimas publicaciones de Brzezinski implica que su enfoque a las relaciones US-Rusia se ha vuelto más matizado. Por ejemplo, en un reciente artículo en la revista "Foreign Affairs", Brzezinski defendió que mientras la membresía de OTAN para Ucrania y OTAN debe seguir siendo la meta estratégica para la alianza, este proceso no debe apresurarse. En cambio, debe ser condicionado estableciendo lazos más cercanos entre OTAN y Rusia (usando el formato del Consejo OTAN-Rusia). Además, Brzezinski prevé que la cooperación futura entre Rusia y OTAN puede ser fortalecida estableciendo contactos formales entre OTAN y dos organizaciones regionales con una presencia rusa fuerte: Organización de Tratado de Seguridad colectiva (CSTO) y Organización de Cooperación de Shanghai (SCO).

Como está de pie, Kissinger y " Brzezinski no parecen tener ningún plan para volverse sombras del pasado de la política extranjero americana. Realmente lo contrario, ellos piensan construir puentes a su futuro.

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