Malvinas

Nikolai Dimlevitch

¿Desestabilización: La Geopolítica de Cáucaso Amenaza la Seguridad de Rusia

Global Research, February 28, 2010
Strategic Culture Foundation - 2010-02-27

El análisis de la situación en el Cáucaso y en Transcaucasia muestra que la perspectiva para la integridad geopolítica va a ser formada por los esfuerzos de los países Occidentales importantes apuntada a privar a Rusia de los proyectos de petróleo y gas del Caspio.

La rivalidad entre los varios centros geopolíticos de fuerza lleva a la escalada de separatismo y extremismo, la intensificación de la actividad de grupos terroristas internacionales, y la perpetuación de conflictos en la región.

Las amenazas principales a la seguridad de Rusia son engendradas por la inestabilidad en Transcaucasia, Irak, y, potencialmente, Irán.

Puede esperarse que Georgia continúe siguiendo una campaña de propaganda apuntada a convencer a la comunidad internacional que las zonas de conflicto en el Cáucaso y en Transcaucasia deben pasarse bajo el control de la ONU, la EU, y OTAN. Es probable que sigan las provocaciones terroristas y Rusia será acusada con el fracaso para asegurar la seguridad de las poblaciones locales.

La persistente presencia militar americana en Irak y el aumento de sus infraestructuras y centros de reconocimiento y control en el país le proporciona un rango ancho de capacidades operativas y tácticas a Washington.

Dado el modelo actual de Teherán de conducta en política internacional, la permanente presión ejercida por EEUU y la EU en Irán bajo el pretexto de no-proliferación puede activar la escalada y expansión de inestabilidad sobre los territorios vecinos incluso la región del Caspio y Transcaucasia.

Un desafío serio a la seguridad de Rusia está propuesto por los esfuerzos de los grupos extremistas para diseminar doctrinas fundamentalistas musulmanas en sus regiones con poblaciones predominantemente musulmanas. La actividad es apoyada por los círculos gobernantes y los centros religiosos de Pakistán, Turquía, Arabia Saudita, y varios otros países.

En 2009, la amenaza a la seguridad de Rusia en Transcaucasia provino de la inestabilidad generada por la agresión georgiana contra Osetia del Sur en agosto de 2008. Mientras al arreglo político máximo todavía está le faltando, el régimen de M. Saakashvili está dirigiendo un curso de intenso militarización acompañado por Rusia de hacer objetivo de la retórica agresiva, a Osetia del Sur, y Abjaza.

Aunque la EU (Comisión Tagliavini) emitió el informe el 30 de septiembre de 2009 declaró claramente que Georgia era responsable por la agresión y que los suministros de armas desde el Oeste al país durante los varios años que preceden al conflicto, habían tenido un efecto generalmente desestabilizando, varios países (EEUU, Ucrania, Israel, y Turquía) todavía planean reasumir la ayuda militar a Georgia.

La nueva Administración americana está criando la hostilidad de Georgia hacia Rusia y las tensiones en las regiones de las escenas de la crisis causadas por las hostilidades de agosto, 2008, los conflictos Georgiano-Abkhaziano y Georgiano-Osetia del Sur. La aplicación de los planes de Washington acerca de Georgia produciría el despliegue de bases militares de EEUU y las situaciones avanzadas operando en el país y fortaleciendo la influencia americana sobre el Cáucaso Norte y Transcaucasia.

Tbilisi está cultivando su sociedad con EEUU y OTAN. Actualmente el Pentágono está preparando un acuerdo de proyecto en la construcción de tres bases militares americanas en Georgia y la expedición de 25,000 hombres en servicio americanos al país para 2015.

La Administración Georgiana se niega a reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjaza y hace esfuerzos políticos y militares apuntados a recobrar el control sobre los territorios separatistas. La política extranjera de Georgia permanece notablemente anti-rusa y sigue la meta de formar una percepción negativa de Rusia por la comunidad internacional.

Rusia entró en varios acuerdos políticos y militares bilaterales con Abjaza y Osetia del Sur incluso guardia conjunta de frontera, cooperación militar, y la creación de bases militares rusas para asegurar la estabilidad a largo plazo a lo largo de su frontera del sur. Gracias a la posición pro-activa adoptada por Moscú, en la actualidad la seguridad en las fronteras entre Osetia del Sur y Georgia y entre Abjaza y Georgia se mantiene a un nivel aceptable y el número de incidentes se guarda bajo.

Los acuerdos alcanzados por Presidente ruso D. Medvedev y Presidente francés N. Sarkozy pusieron una “división razonable de trabajo” en la esfera de la seguridad de Transcaucasia: Rusia está para salvaguardar a Osetia del Sur y Abjaza mientras la EU es responsable para garantizar que Georgia no acuda a la fuerza militar. La política de Rusia de fortalecer la seguridad y potenciales de la defensa de Osetia del Sur y Abjaza hizo un jugador más fuerte a Rusia en Transcaucasia en 2009. El curso apuntado a reforzar la posición política y militar de Moscú en Osetia del Sur y Abjaza continuará.

La construcción en 2010 de bases militares rusas y las infraestructuras del guardia de fronterizas en las dos Repúblicas ayudará a prevenir la repetición de revanchismo militar georgiano en la región.

Un precedente de retiro del CIS fue puesto en el 2009 cuando Georgia promulgó la decisión correspondiente que se había anunciado un año antes. Es un indicio de un carácter completamente político del gesto que Georgia optó por conservar - siempre que la ley intencional se permita - su compromiso a los tratados internacionales firmados al inicio de la estructura del CIS.

El resultado de la agresión georgiana contra Osetia del Sur en agosto de 2008, y de su terminación de la membresía de CIS y su congelamiento prácticamente completo de las relaciones de Tbilisi con Rusia.

Los mecanismos conjuntos de prevención de incidente en las regiones adyacente a Osetia del Sur y Abjaza se lanzaron en acuerdo con Convenciones de Ginebra de febrero 17-18 por las dos Repúblicas, Georgia, Rusia, la ONU, el OCSE, y la EU. El resultado debe ser facilidad seria de las tensiones y un clima de seguridad mejorado a lo largo de las fronteras de Osetia del Sur y Abjaza.

Rusia llevó a cabo la política de fortalecer sus posiciones en el Mar Negro y las regiones del Caspio en el armazón de tales organizaciones como la Cooperación Económica Mar Negro (BSEC), el Grupo de Tarea de Cooperación Naval Mar Negro (BLAKCSEAFOR), la Armonía del Mar Negro y el diálogo sostenido con sus vecinos en base a la iniciativa turca de una plataforma de estabilidad y cooperación en el Cáucaso.

El conflicto Karabakh permanece incierto. Pone obstáculos en el camino de la reconstrucción de las relaciones entre Armenia y Azerbaijan, impide la recuperación entre Armenia y Turquía, y contribuye a la inestabilidad global en Transcaucasia. La dirección azerbaijana continúa amenazando a Armenia con acciones militares. En 2009 Rusia estaba activamente envuelta resolviendo el problema de Karabakh ambos en la estructura de las actividades de los Co-presidentes del Grupo Minsk OCSE y en la base bilateral tratando con Armenia y Azerbaijan.

La posición activa de Rusia en Transcaucasia está reflejada por sus esfuerzos para fortalecer las sociedades con Armenia y Azerbaijan. La cooperación con Bakú y Yerevan se desarrolló firmemente en organizaciones internacionales (principalmente la ONU y el OCSE) y en el nivel regional vía CIS, la Organización de Tratado de Seguridad Colectiva, y la Comunidad Económica Eurasia. Será importante para Moscú continuar buscando compromiso máximo en el arreglo del problema de Karabakh paralelo a la actividad de los Co-presidentes del Grupo Minsk.

En 2010 Moscú debe ahondar sus lazos con Armenia incluyendo aquéllos en la estructura de la Organización de Tratado de Seguridad Colectiva y debe reforzar en el estatus de Rusia de un líder político y militar así Transcaucasia. La cooperación con Yerevan, particularmente en la esfera militar, debe continuar ensanchándose.

Como un proceso paralelo, Rusia debe cultivar su sociedad estratégica con Azerbaijan, el país que es productor mayor de recursos de energía, jugador regional importante, y el aliado potencial de Rusia en las regiones del Mar Negro y Caspio.

Ciertos grupos musulmanes están diseminando doctrinas del Islam politizados a través de Rusia que son no tradicionales para la población musulmana del país. La actividad alcanzó niveles particularmente altos en Dagestan, Ingushetia, Chechenia, y Karachay-Cherkessia. Los centros musulmanes extranjeros están llevando a cabo programas de entrenamiento del clero musulmán para predicar en Rusia. Al mismo tiempo, varios países Occidentales tienden a ejercer presión política sobre Rusia en relación con el tema.

El adoctrinamiento musulmán en centros de entrenamiento de Argelia, Turquía, Siria, Arabia Saudita, Jordania, y Pakistán es la avenida importante de influencia en la población musulmana de Rusia. Ciertos círculos religiosos y políticos de éstos y otros países usan intercambios de estudiantes como un instrumento para formar nuevas élites políticas en el espacio post-soviético que lucharía por el poder y se orientaría hacia los centros islámicos extranjeros. Por ejemplo, la Arabia Saudita está asignando recursos financieros considerables a la causa.

Una opción razonable para Rusia en 2010 en la luz del objetivo para entrenar un clero musulmán moderado y tradicionalmente orientado sería seleccionar a personas jóvenes musulmanas para estudiar en escuelas musulmán extranjeras de una variedad moderada. Los acuerdos correspondientes pueden firmarse, por ejemplo, con tales centros de renombre como la Universidad Al-Azhar en El Cairo.

Actualmente EEUU está poniendo en práctica en el Cáucaso Norte el elemento importante de su nueva estrategia militar – esa de guerras de red.

Cáucaso Norte - los Factores de Desestabilización

Hay razones para creer que EEUU y otros países Occidentales empezaron preparando las condiciones para la realización del escenario de la Revolución de Color en Rusia durante el  ciclo electoral 2011-2012. El Presidente americano sugirió un 25% aumento en el número de empleados del Departamento de Estado americana y USAID para de 2013. Una enmienda del presupuesto encara la creación de 1,226 nuevos trabajos en las instituciones para el 2010. En el futuro, el número de empleados del Departamento Estatal americano está para aumentar a 25%, y el número de empleados de USAID - para doblarse.

EEUU y otros países Occidentales usan NGOs como instrumentos en la guerra de redes para recolectar información e influir en desarrollos políticos. Más de 100 NGOs extranjeras y redes monitoreando de varios tipos están operando en el Distrito Federal del Sur de Rusia.

En la parte del Sur de Rusia, la aplicación del concepto de guerra de red es ejemplificada por la actividad de la Fundación Soros americana, Fundación Carnegie, Fundación John D. y Catherine T. McArthur, la Fundación alemana Friedrich Ebert, Fundación Konrad Adenauer, Fundación Heinrich Boll, la Organización de Naciones y Pueblos No-representadas, el Instituto Internacional para Estudios Estratégicos, Gringo Caucasian Refugee and IDP Network, International Youth Human Rights Movement,  etc. Las ideologías, objetivos, y tácticas de las organizaciones son definidas por sus patrocinadores y están sujetas a la coordinación centralizada de un solo centro en EEUU.

Los esfuerzos de propaganda se hacen en la estructura de actividades de NGO para influir en las gentes del Cáucaso para superar la integración cultural del Cáucaso en Rusia, desterrar la orientación pro-Rusia de las sociedades Caucásicas, y para implantar la ideología de odiar a Rusia como la base de una nueva identidad Caucásica.