Malvinas

M K Badrakhumar

Una niebla se arremolina en el Kush hindú

El teórico militar prusiano del  siglo 19 Carl von Clausewitz escribió en su famoso trabajo, Sobre la Guerra,

"La gran incertidumbre de todos los datos en guerra es una dificultad peculiar, porque toda  acción debe, hasta cierto punto, se planeada en un mero crepúsculo que además no infrecuentemente - como efecto de una niebla o claridad de la luna - da a las cosas exageradas dimensiones y apariencia antinatural."

No sorprendentemente, una guerra clausewitzeana como una en el Hindú Kush hindú está cubierta a menudo en una niebla espesa. Hay veces todavía, cuando la niebla se alza abruptamente o se pone transparente y no-material, y la atmósfera de incertidumbre, riesgo y equivocaciones que caracteriza las guerras afganas facilita un poco y se vuelve posible asir a aire y detener la cadente falta de confianza.

Un tal momento se presentó el 5 de agosto, cuando el comandante de las fuerzas de Estados Unidos en Afganistán, general Stanley McChrystal, fue llamado a una reunión en Bélgica con el Secretario de Defensa americano Robert Gates y el presidente de los Jefes del Estado Mayor Conjunto, Almirante Mike Mullen. Allí Gates y Mullen le dijeron al duro marino que fuera lento sometiendo su informe al Presidente Barack Obama americano a mitad de agosto, como se esperaba antes, y esperar hasta que el resultado de las elecciones presidenciales afganas el 20 de agosto fuera conocido.

La agenda oculta de AfPak

La niebla subsecuentemente se ha empezado a adelgazar. Está volviéndose obvio que el Pentágono está preparando la base para extender bien la misión afgana más allá del enfoque temprano de Obama. Junto a este hay un esfuerzo para promover la clase de plan de edificar-nación que se integra en las operaciones militares de EEUU en Afganistán que precisamente Obama parecía desacreditar en marzo.

Lo que permanece incierto es cuánto refleja el cambio de la política incremental que la administración Obama está pensando y cuánto está forzando el paso el Pentágono. El presidente ha estado clavando con tachuelas últimamente al derecho ante la presión convenida de los halcones en Washington en otro frente político como Irán.

Igualmente, los americanos están en un dilema: si Hamid Karzai asegura un mandato renovado en su propio vapor en la elección presidencial del 20 de agosto, la estrategia de AfPak no puede rodar en adelante. Nada subraya esto más dramáticamente que la decisión de Karzai el jueves pasado para concluir su término de cuatro-años como presidente con un acto final de legislación aprobada que les permite a los hombres shi'itas a negar su comida y sustento a las esposas si ellas se niegan a obedecer las demandas sexuales de sus maridos; concediendo la protección de los niños exclusivamente a sus padres y a abuelos; y exigiéndoles a las mujeres que reciban permiso de sus maridos para trabajar.

Hasta ahora, las nieblas mantuvieron ocultos de la vista los contornos plenos de la estrategia AfPak en la que al parecer se enfocó una

"claro y conciso y... asequible meta que es romper, desmantelar y prevenir a al-Qaeda de poder operar en sus asilos seguros"

- citando al Consejero de Seguridad Nacional americana general James Jones durante sus informe al Foreign Media Center en Washington, DC, el 29 de marzo.

Según informes recibidos, McChrystal quiere doblar el número de civiles americanos que trabajan en Afganistán.

El Washington Post informó que el embajador americano en Kabul le ha enviado un cable a la Secretaria Estatal Hillary Clinton que busca un adicional de $2.5 mil millones en gastos para 2010 que son aproximadamente 60% más de la cantidad que Obama ha pedido del Congreso.

Esto es a pesar de las cantidades masivas de dinero que ya fluyen en Afganistán. Obama ya ha empeñado aumentos sustanciales en personal civil americano y fondos de desarrollo. El tamaño de la embajada americana en Kabul aumentará a 976 personas, de 562 el último año.

Las señales apuntan hacia una escalada calibrada de la presencia de EEUU en Afganistán. En una conferencia de prensa, Gates indicó el viernes a un gran aumento de tropas americanas.

Cuando preguntó por la especulación que McChrystal está preparando para hacer un caso para las tropas, Gates dijo que en la reunión en Bélgica él y Mullen le dijeron a McChrystal que

"nosotros queremos que él pida lo que él piensa que él necesita. Y yo pienso que usted tiene que permitir a sus comandantes esa libertad."

Gates también subrayó lo crítica que la elección afgana resulta para la política americana cuando él dijo que la "consultación cercana" con el nuevo gobierno afgano es un imperativo para asegurar que los pueblos afganos no rechacen una huella militar americana demasiado grande. Él dijo que, a partir de ahora, mientras los afganos podrían estar viendo la coalición de la Organización del Tratado Atlántico Norte como su socio,

"yo simplemente me preocupo que nosotros no sabemos lo que el tamaño de la presencia militar podría ser que empezaría a cambiar eso."

Un gobierno paralelo

Bastante efectivamente, Gates se negó a predecir cuánto tiempo tendrían que quedarse las tropas americanas y diría que había demasiadas incertidumbres.

Entretanto, Richard Holbrooke, el representante especial americano en Afganistán y Pakistán, también está haciendo su parte congregando un equipo de edificar-nación para Afganistán para un tirón largo. Esto comprenderá a los mayores diplomáticos americanos, enlaces de contra-insurgencia del Pentágono, Agencia Central de Inteligencia y Federal Bureau of Investigation. También incluirá la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y los expertos agrícolas e incluso académicos muy conocidos y tanques de pensadores. Holbrooke comanda un gobierno paralelo impresionante. Evidentemente, el "lado civil" liderado por Holbrooke contará con el éxito del "lado militar" matando y entrampando al recalcitrante Taliban y quebrando a las insurrecciones rabiosas en Afganistán y Pakistán.

Anthony Cordesman del Center for Strategic and International Studies en Washington que aconseja a McChrystal dijo a periódico de Times que el EE.UU. debe enviar a otras nueve brigadas de combate que comprenden 45,000 tropas las que llevarían la presencia americana total a casi 100,000.

Es contra tal fondo complejo que los americanos desean apretar su control sobre la estructura de poder en Kabul. La oferta de la re-elección de Karzai propone un dolor de cabeza mayor para Washington. Holbrooke está dirigiéndose hacia Kabul. En ruta, el gran arreglador advirtió que las elecciones afganas

"pueden tener un resultado enredado. Habrá disputas... El proceso tardará un rato... todavía es probable algunos niveles de discordancia sobre los resultados."

La misión de Holbrooke en Kabul es de suma importancia para el futuro de la estrategia AfPak.

La propaganda sostenida, bastante a menudo viciosa y personal, nos haría creer que a Karzai le falta la capacidad para la buena gobernación, adula el amiguismo y es suave sobre la venalidad; que él cuida parientes corruptos y brutales señores de guerra; y, por supuesto, como Obama una vez lo dijo célebremente, que Karzai ni siquiera revuelve fuera de su "bunker" en el palacio presidencial. Todo esto, mucho de esto o por lo menos algo de esto puede ser verdad. Pero las nieblas dejaron fuera de la vista el cisma entre Karzai y sus mentores del principio en Washington.

Karzai sufre 'afganización'. Fue hacia el fin de 2007 que Karzai empezó exigiendo que él debiera tener voz en el despliegue americano y la escala de las operaciones militares por las tropas extranjeras. Él habló sobre un Estatus estilo Iraquí de Fuerza de Acuerdo. Esencialmente, él quiso que las fuerzas de ocupación respeten las leyes afganas. Él lo levantó entonces a las Naciones Unidas bajo cuyo mandato después de todo, operan las fuerzas de OTAN en Afganistán.

Dos, Karzai empezó exigiendo que la comunidad internacional debe trabajar a través de su gobierno emprendiendo varias actividades de reconstrucción afgana, considerando que  EEUU es contrario a usar al gobierno afgano y prefiere desembolsar ayuda directamente.

Fue una situación Trampa-22. EEUU insistió que al gobierno de Karzai le faltaran los medios para administrar la ayuda extranjera. Pero entonces, se necesitaba sea hecho en algún punto un principio. El hecho de la materia es que se han desarrollado fuertes intereses investidos.

La guerra afgana involucra dinero influyente y en alguna parte a lo largo de la línea en el 2002-2003 periodo un tren de “salsa” empezó atravesando el Hindú Kush. Todas las guerras engendran corrupción, pero EEUU ha desovado una cultura de corrupción en Afganistán que será dura de exorcizar. Desde 2001, EEUU ha gastado $38 mil millones en reconstrucción en Afganistán, pero la gente vulgar piensan que ellos han sido tenidos, la desilusión ha puesto en esto y Karzai toma la crítica por la gran estafa que se volvió la reconstrucción afgana.

Todavía se desarrolló otra línea de falla cuando él empezó insistiendo que el gobierno debe jugar el papel de primacía en la conciliación política. Karzai exige la prerrogativa para liderar cualquier proceso de conciliación con el Taliban. En sus reuniones de elección, él exige un proceso de paz intra-afgana a través de una loya jirga (concilio tribal) para reconciliar el Taliban que pavimentaría el camino para la vacante de ocupación por la OTAN.

Pero el enfoque de Karzai socava la agenda americana de monopolizar la resolución del conflicto en Afganistán el que es crucial para la persecución de las importantes políticas regionales de EEUU con respecto a la estancia abierta de OTAN en la región, su evolución como una organización global y de hecho el papel del Islamismo rehaciendo el Asia Central, una región estratégica que forma el "bajo vientre suave" de Rusia y China.

Es muy obvio que como el tiempo pasaba, Karzai sufría una "Afganización". La "bárbara" ley política antedicha de la última semana es un movimiento asertivo por Karzai que hace una burla de la "construcción nación" que proclama la estrategia de AfPak. Él supo que el mundo Occidental estaría furioso. Sólo fue el 3 de agosto que Anders Fogh Rasmussen, en su muy primera conferencia de  prensa después de asumir como nuevo secretario general OTAN, dijo,

"El argumento moral [para la guerra afgana] también es poderoso: cualquiera que crea en los derechos humanos básicos, incluso los derechos de las mujeres, debe apoyar esta misión."

En abril temprano, Obama y el primer ministro británico Gordon Brown se unieron en un coro Occidental de condena de cualquier tal legislación afgana.

El punto es, EEUU tiene un problema apreciando que Karzai está en su elemento con el llevar y tratar que proporcione la alquimia del acuerdo general político en el estilo de vida afgano. En lugar de haciéndole operar como un CEO a través de sus funcionarios ministeriales angloparlantes (a quienes los afganos llaman desdeñosamente "lavanderas de perros"), EEUU debe permitirle serpentear en lugar de buscar-piojos y encontrar su asertividad para no ser auxiliado - como Henry II (1133-1189), el "rey imperialista" de Inglaterra, habría encontrado en su substituto Arzobispo de Canterbury Thomas Becket.

Al final del día, Karzai es un aristócrata de Popalzai empapado en la erudición acumulada de los Pashtunwali. Cualquiera familiar con el folklore del Hindú Kush podría predecir que la transformación de Karzai siguió una trayectoria que era tan predecible como el alba - aunque las nieblas la mantuvieran alejada de la vista.

Ambassador M K Bhadrakumar was a career diplomat in the Indian Foreign Service. His assignments included the Soviet Union, South Korea, Sri Lanka, Germany, Afghanistan, Pakistan, Uzbekistan, Kuwait and Turkey.