Malvinas

M K Badrakhumar

Putin entra en el cubil del dragón

Para estar en la elección presidencial rusa temprano en 2012, el primer ministro Vladimir Putin estará dirigiéndose hacia Beijing dentro de una quincena de su anuncio. El Kremlin concede importancia al simbolismo político, y los líderes chinos nunca se cuidaron por esconder sus calurosos sentimientos hacia Putin. Las charlas en Beijing el 11-12 de octubre llamarán internacionalmente la atención.

 

La cooperación de energía que es un vector importante de la sociedad estratégica Sino-rusa que inevitablemente formará el punto focal de la visita. Pero como el raro "doble veto" sobre Siria en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas esta semana significa, la sociedad sino-rusa está asumiendo un nuevo sabor. Los dos países nunca han tenido tal preocupación compartida sobre el Medio Oriente o han desplegado tal voluntad común para conservar sus intereses en la región.

 

Putin está viajando a China contra un telón mucho más grande de las relaciones de Rusia con el Oeste, sobre todo los Estados Unidos. No sólo el "reset" EEUU-Rusia  ha establecido una parada, las cosas realmente están mirando hacia abajo como si el reloj ha sido rebobinado a una era más temprana, pre-Barack Obama,.

 

A través de la mesa, la administración Obama está resucitando problemas contenciosos - principalmente, defensa del proyectiles, rivalidades del Caspio, una estrategia "Asia Central mayor", y así sucesivamente. Estos problemas también pasan para impactar en el interés central de China, y la gran pregunta es hasta qué punto Moscú y Beijing considerarán útil o conveniente coordinar sus posiciones.

 

Expectativas más grandes

 

Sin embargo, la cooperación de energía cubre la agenda de Putin, y es de hecho el lubricante que podría acelerar la complicada sociedad sino-rusa. Las diferencias sobre precio han tenido en establo un trato de billones de dólares para la venta de gas ruso a China. Si Putin almacena las tendencias prometedoras en las negociaciones prolongadas para hacer un trato es un punto de gran interés a la economía mundial.

 

Un trato de gas daría gran ímpetu a la sociedad, pero la Rusia tiene expectativas más grandes, desde que como un importante estudioso de Moscú en el diálogo de energía con China, el Profesor Igor Tomberg, escribió recientemente, "Vender materias primas no tiene nada que ver con sociedad estratégica."

 

En un artículo en el periódico del Ministerio Extranjero los Asuntos Internacionales, Tomberg escribió:

 

Para Gazprom [el leviatán de energía de Rusia], la participación intensiva no sólo implica suministros de recursos sino también la participación tecnológica y financiera en la formación del mercado nacional. Eso no sólo significa suministros de gas sino también la participación en la red de distribución (comprando recursos y estrechando nuevos medios), intentando conseguir control sobre la dirección operacional de las redes domésticas de distribución de gas.

 

Él señaló que las compañías rusas de energía habían podido hasta ahora sólo entrar en el mercado nacional chino "muy despacio y episódicamente."

 

En una sugerencia radical, Tomberg indicó que Moscú podría ser flexible en el precio de suministros de gas proporcionados que se le de acceso en el mercado doméstico de China, "porque los movimientos centrales de hacer ganancia [Sino-ruso] se mueven más profundamente" en China. Él reconoció que "ésta es una tarea colosal no sólo políticamente sino también técnicamente ", y exigiría un comprensiva "armonización de intereses de los dos países en seguridad de energía."

 

Significativamente, Tomberg estaba escribiendo un "levantador de cortina " en la visita de Putin a Beijing y él agregó, "Moscú ve interés significativo en nombre de sus compañeros y expertos chinos en una interacción más ancha." Específicamente, él sugirió, "los expertos rusos y chinos podrían trabajar juntos en las direcciones siguientes: coordinación de estrategias de energía de los dos países, previsión y escenarios; el desarrollo de infraestructura de mercado; la eficacia de energía y fuentes de energía alternativa."

 

El comisionando de la tubería Nord Stream de gas a Europa y el comienzo inminente de trabajo de construcción en la tubería South Stream ponen Rusia en un fundamento sólido.

 

Sin embargo, nuevas tensiones han aparecido en la política de energía de Caspio.

 

Azerbaijan ha ganado el premio gordo con nuevos hallazgos masivos de gas macizos en una noche mejoran las perspectivas para los proyectos de tubería patrocinados por EEUU del trans-Caspio - que podrían permitirle a Europa que accediera la energía de la región directamente reserva y para reducir el nivel actual en dependencia en suministros rusos.

 

Simplemente diga, es probable que Europa gane influencia en las negociaciones de precio con Rusia y persistiendo las compañías de energía rusas en la bahía de entrar agresivamente en el mercado de energía europeo para adquirir recursos o conseguir una porción en la red de distribución. Moscú vería una mano oculta americana en el empujón renovado por la Comisión europea para afirmar una política común para todos los países miembro en sus tratos de energía con Rusia.

 

Acercándose furtivamente al caballo

 

Sin embargo, estas rivalidades no son en ninguna parte cercanas tan agudas como la seria disputa sobre los despliegues de defensa del proyectiles (proyectiles anti-balísticos - ABM) por EEUU.

 

El miércoles, la administración Obama anunció que EEUU basaría cruceros Aegis en la costa de España. Esto viene en los talones de los despliegues propuestos de componentes ABM cerca en Rumania, Bulgaria y Turquía.

 

Dos años atrás, mientras lanzaba el "reset" con Rusia, Obama prometió reparar el plan ABM - por lo menos, como Moscú lo entendió - pero él está procediendo ahora con el plan de ABM con una vista a completar el escudo para el 2020.

 

Moscú ha sido rápido en reaccionar. Una declaración del Ministerio Extranjero denunció el trato de España y amenazó abandonar toda cooperación con EEUU. Alegó que EEUU hizo a España tratar "sin discusión colectiva" y constituye un "aumento significativo del potencial de proyectil americano en la zona europea."

 

La declaración dijo:

 

No sólo no vemos prontitud por parte de la administración americana dirigir las preocupaciones de Rusia sobre el problema clave de garantizar que el sistema futuro no se apuntará en el arsenal nuclear estratégico de Rusia, también notamos la tendencia a extender cada vez más las áreas de despliegue de los sistemas anti-proyectil americanos. Si esto continúa, entonces pueden perderse la oportunidad... de volver la defensa anti-proyectil de una área de confrontación a una área de cooperación.

 

 

El problema de defensa de proyectil se posiciona para volverse entonces mucho más una disputa entre Rusia y el Oeste. EEUU está trayendo a Japón y Corea Sur en el escudo de ABM.

 

Interesante, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) formalmente llevó a Nueva Delhi en septiembre temprano una invitación para que India se vuelva un "socio" en su programa del proyectil balístico y el establecimiento de la defensa indio está considerando activamente la invitación de OTAN con un ojo en dar jaque mate a las capacidades de China.

 

Puede esperarse que China comparta cada vez más la percepción rusa del ABM como EEUU está acercándose furtivamente al caballo para neutralizar a sus defensas. Como el naciente acercamiento EEUU-Rusia y empiecen las charlas exploratorias para desenredar el ABM, Moscú y Beijing verían la necesidad por calibrar su respuesta política a un desafío común.

 

Por otro lado, las preocupaciones de seguridad rusas y chinas casi solapan in toto pertinente el reciente movimiento por la administración Obama para reavivar la estrategia "Asia Central mayor". Washington ahora lo llama el proyecto "Camino de Seda" y ha extendido su alcance para incluir los aliados europeos de EEUU uniéndolo a la estabilización de Afganistán, donde OTAN juega un papel importante.

 

El proyecto "Camino de Seda" tiene mucho la misma orientación como la estrategia "Asia Central mayor" de la presidencia George W Bush - a saber, para rodar atrás influencia rusa y china en Asia Central. Prima facie, Moscú y Beijing apretarán duro para oponerse al proyecto de Obama desde que disfruta apoyo europeo y se une ostensiblemente a la estabilización de Afganistán.

 

Washington espera construir un acuerdo general internacional a favor del proyecto en una conferencia venidera en Afganistán establecida para tener lugar en Estambul, Turquía, el 2 de noviembre.

 

Entretanto, allí están creciendo las señales que Uzbekistan está deseoso de jugar de huésped a OTAN en la agenda de la alianza para extender su influencia en Asia Central. EEUU es todo en juego para empezar una cooperación militar inmensamente extendida con Uzbekistan, incluso suministros de armas. Baste decir que estas recientes tendencias agregadas a la perspectiva de una presencia militar americana permanente en Afganistán está desafiando los intereses regionales de Rusia y China.

 

Estar en el aire

 

Como un comentario de Moscú lo dijo en el 10 aniversario de la guerra dirigida por EEUU en Afganistán, Obama "la fecha tope del retiro de 2014 parece estar en el aire." De hecho, el nuevo comandante de las fuerzas de la coalición direigida por EEUU en Afganistán, General John Allen, ha admitido abiertamente en una entrevista con CBS que la fecha tope 2014 no puede observarse.

 

"El plan es ganar. El plan es tener éxito. Así mientras la gente pueda oír que nosotros estamos partiendo en 2014... nosotros realmente vamos a estar durante mucho tiempo aquí."

 

Él agregó que el número y composición de fuerzas americanas que permanecen en Afganistán más allá de 2014 todavía no se habían finalizado.

 

"OTAN y sus aliados, yo no pienso que están listos para dejar esta región muy volátil... Yo pienso que las fuerzas americanas estarán allí durante un tiempo muy largo."

 

Moscú siente la necesidad de proponer una contra-estrategia viable. La reciente sugerencia de Putin de formar una "Unión de Eurasia" puede verse en esta luz. Putin estima que finalmente lo que podría anticipar la correría del Oeste en el traspatio ruso de Asia Central es extendiendo el espacio económico común de Rusia con Kazakhstan y Bielorrusia. Es probable que el proyecto sea una plantilla mayor de su nueva presidencia y asumiendo - como es probable – que él consigue el trabajo.

 

China ha esquivado hasta ahora educadamente la idea puesta a flote por Putin, mientras el Diario del Pueblo encomendó ampliamente que el "cambio" del "tándem" en el Kremlin habría "asegurado que Rusia continúa manteniendo la estabilidad y lograr un desarrollo firme para recobrar su estatus como una gran potencia."

 

Pero agregó que, al mismo tiempo, el registro de Rusia de 20-años testifica que la transición política de un país es una "la ecuación con varias incógnitas" y la "ecuación" tendrá más de una respuesta y será un "proyecto sistémico complejo sin un camino liso para seguir o un modo existente para aplicar."

 

Entretanto, otro comentario en el periódico del Partido Comunista estimó cautamente:

 

Una Rusia que sigue Putin está por ahora en los intereses de China. A la larga, puede traerle desafíos a Asia Oriental, pero esto es duro de decir ahora. El reavivamiento ruso es imparable y sus relaciones con China serán más complejas. Siendo más adaptable a la ruta de desarrollo liderada por Putin mantener la sociedad estratégica y cooperativa entre China y Rusia debe ser la meta básica de la política de Rusia de China.