Malvinas

M K Badrakhumar

Rusia ‘a bordo’, pero no en línea

El Consejero de Seguridad Nacional de Estados Unidos James Jones que es normalmente taciturno necesitó 20 palabras para resumir la actual política extranjera de Rusia.

"Rusia está a favor y a bordo, y ha sido un amigo firme y se ha aliado en esto con el Presidente [Barack] Obama." dijo él a Fox News el domingo.

El "esto" al que Jones se refirió era el movimiento de Obama para ahondar la presión sobre Irán. Él justo estaba hablando como primero ministro israelita Benjamín Netanyahu llegó a Moscú para presionar al Presidente ruso Dmitry Medvedev en respaldar sanciones punitivas en la república islámica.

Curiosamente, Vladimir Nazarov, secretario diputado del Consejo de Seguridad Nacional ruso, estaba diciendo a los medios de comunicación alrededor del mismo tiempo que el Kremlin no vio ninguna razón para retardar la venta de sus sistemas anti-avión S-300 a Irán.

"Hay un contrato firmado que nosotros debemos cumplir, pero los suministros todavía no han empezado. Este trato no está restringido por cualquier sanción internacional porque éstas son armas meramente defensivas."

Mientras los proyectiles S-300 pudieran llamarse "defensivos", de hecho el arma podría hacer inexpugnable al espacio aéreo iraní y es un cambio de juego que es por qué Washington y Tel Aviv quieren empujar todas las paradas para ver que el Kremlin no los entregue a Irán.

"Rusia recibió y continúa recibiendo muchas demandas e incluso exigencias para suministrar proporcionar o no las armas," notó Nazarov. "Estos países que están dirigiéndose tales llamados a nosotros deben mirar mejor sus propios tratos con Georgia."

Su carne era que los americanos e israelitas proporcionaron "armas defensivas" al país del Cáucaso del Sur. La última semana la inteligencia rusa informó de un trato de armas israelíes mayores con Georgia. Pero Nazarov cambió rápidamente tachuela.

"Cualquier acción militar contra Irán hará explota la situación, tendrá consecuencias negativas para el mundo entero e incluso para Rusia que es un vecino de Irán" señaló él y subrayó que los problemas se unieron al programa nuclear de Irán que debe resolverse a través de diplomacia.

Enigma del 'reinicio' EEUU-Rusia

Jones y Nazarov realmente no se contradijeron. Rusia se proclama abiertamente por ser un jugador pragmático en la fase mundial. En su dirección del estado-de-la-nación, Medvedev declaró el pasado de noviembre, que

"Nosotros [Rusia] debemos liberarnos de nuestro sentido exagerado de auto-importancia... En lugar de la acción caótica dictada por nostalgia y prejuicio, nosotros llevaremos a cabo una política doméstica y extranjera inteligente basada en objetivos completamente pragmáticos."

Un trato EEUU-Rusia sobre Irán no puede desecharse. La administración de Obama ha ofrecido un puñado de proposiciones a Moscú. El problema es que la Rusia los ve como ambivalentes. Tome el nuevo Tratado de Reducción de Brazos Estratégico (START). La proposición auxilia a perpetuar el "equilibrio estratégico" de Rusia. Sin embargo, EEUU se niega a unirse al tratado con un compromiso de abandonar su programa de defensa de proyectiles sin el cual Rusia es renuente de cortar su reserva de existencias nucleares.

El pasado septiembre, Obama tiró el tapón sobre el plan de la administración George W Bush para desplegar un sitio del radar y bombardeo interceptor con misiles en Polonia y la República Checa y Moscú lo tomó en el mejor espíritu de "restablecer" los lazos de EEUU-Rusia. Pero Moscú está aturrullado saber que EEUU va a desplegar los proyectiles Patriot en Polonia y ahora interceptores SM-3 en Rumania. El SM-3 incitó a Moscú para exigir "explicaciones exhaustivas" de Washington.

"¿Cómo podemos quedarnos nosotros en calma cuándo la infraestructura militar extranjera, infraestructura militar americana, ha llegado al área del Mar Negro?"

Dmitry Rogozin, embajador de Rusia en la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN), fue preguntado en la televisión rusa la semana pasada. Los SM-3 no pueden amenazar inmediatamente el disuasivo nuclear de Rusia, pero ¿que pasa si EEUU escoge reemplazarlo en el futuro con una segunda generación de interceptores?

De nuevo, Washington permitió la reasunción de consultas OTAN-Rusia, que se suspendieron siguiendo el conflicto de Rusia con Georgia en agosto de 2008. Pero se niega a conceder un veto ruso sobre el agrandamiento de OTAN. En la conferencia de seguridad en Munich el 6 de febrero, el secretario general de OTAN Anders Fogh Rasmussen presentó una visión para convertir la alianza en una organización de seguridad global - "el cubo de una red de sociedades de seguridad" - e instó a Rusia para cooperar. En esencia, él tiró agua fría en la contra-visión de Medvedev de una nueva arquitectura de seguridad que se estira de Vancouver a Vladivostok.

Hablando al L'Ecole Militaire en París el 29 de enero, la Secretaria Estatal americana Hillary Clinton también reprendió a Medvedev señalando que la seguridad europea era "mucho más" que los intereses estratégicos y también es "una expresión de nuestros valores." Ése es el tipo de guía didáctica en esclarecimiento Occidental que la Unión europea normalmente reserva para hablar con Turquía. Objetando la idea de "cualquier esfera de influencia", Clinton llamó a Rusia a respetar su acuerdo de cese fuego con Georgia, se negó a tomar nota de "las demandas de Rusia" en la independencia de los estados georgianos de Abkhazia y Osetia del Sur, insistió que el agrandamiento de OTAN "realmente aumentó la seguridad y prosperidad de Rusia ", y subrayó que "OTAN debe y permanecerá abierto a cualquier país que aspire a volverse miembro."

Sin embargo Clinton vio la propuesta de Medvedev en nueva arquitectura de seguridad como un "proceso muy largo y embarazoso" y no sintió necesidad para esto como

"se siguen mejor las metas comunes en el contexto de instituciones existentes como el OSCE [Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa] y el Consejo de OTAN-Rusia, en lugar de negociar nuevos tratados, como ha sugerido Rusia."

Rusia 'Inclinada hacia Adelante'

Finalmente, si Moscú asumiera que el llamado Corredor Norte actuaría como ruta de tránsito para suministros de OTAN para Afganistán y se vuelve una astilla en el restablecimiento de lazos EEUU-Rusia, transpira ahora que los americanos usan la ruta económicamente y prefieren depender de pasar por Pakistán. Obviamente, Washington quiere dejar fuera a Rusia del Hindú Kush y continúa rechazando con desprecio la demanda rusa por lazos cooperativos entre OTAN y la Organización de Tratado de Seguridad Colectiva.

En la conferencia de Londres sobre Afganistán el 28 de enero, Rusia ofreció rehabilitar más de 140 proyectos económicos de la era soviética, pero EEUU desechó eso. Entretanto, Moscú tiene poca opción pequeña sino ir a lo largo con el plan de la administración Obama para "reintegrar" al Talibán y pretende no notar la huella involucrando la inteligencia británica, saudita y paquistaní - reconciliando la línea dura de la dirección del Talibán y la red de Jalaluddin Haqqani.

La realidad áspera es que la promesa de Obama a Moscú en una "relación más substantiva y constructiva basada en los respetos e intereses mutuos" permanece una promesa.

Moscú enfrenta lo que puede llamarse sólo un problema sistémico que es, como el editor-en-jefe de Rusia in Global Affairs, Fyodor Lukyanov, escribió recientemente:

"Desarrollar un criterio específico para lo que constituyen políticas gubernamentales pragmáticas es complicado, porque la palabra 'pragmática' nunca ha sido definido claramente en términos políticos."

Cuando los días pasan y la marcha de la administración Obama para imponer sanciones punitivas sobre Irán en sus alcances del programa nuclear del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, Moscú necesita tomar una determinación.

En el evento, Jones puede demostrarse correcto. Cuatro días antes de que él hablara, Nikolai Petrushev, cabeza del Consejo de Seguridad Nacional de Rusia, dijo:

"Las acciones que este [Irán] está tomando, incluyendo empezar el enriquecimiento de uranio a 20%, aumenta las dudas en otros países y esas dudas son válidas. Los métodos político-diplomáticos son importantes para una resolución. Pero hay un límite a todo."

Subsecuentemente el Ministerio Extranjero ruso se hizo eco del comentario de Petrushev. Y el martes pasado, Obama anticipó un Kremlin "inclinado adelante" que coopera con él en Irán.

Sin embargo, nada realmente dirige esa recta en el Medio Oriente. El Ministro extranjero Sergei Lavrov hospedó en Moscú una comisión de Hamas liderada por su líder político Khalid Meshaal justo antes que Netanyahu llegara. Pero Netanyahu dijo después de las charlas del lunes en el Kremlin que él recibió las convicciones de Medvedev que Moscú rechazaría en su contrato para venderle S-300 sistema a Irán.

"En este problema Rusia del está teniendo en cuenta las necesidades por la estabilidad en la región," les dijo él a reporteros.

El periódico Ha'aretz cita fuentes del Ministerio Extranjero israelí e informó que Moscú deseaba unirse a las informadas ventas de arma ventas israelitas a Georgia con la demanda de Israel para congelar un trato de S-300 para Irán. Sin embargo, cuando se ven las sanciones de ONU contra Irán, Medvedev meramente

"tuvo noticias de mí [Netanyahu] y mi posición sobre la necesidad para las sanciones con dientes. Ellos sólo pueden morder si ellos tienen dientes. Las sanciones diluidas no funcionan."

El Arte de 'incentivizar'

Igualmente, ¿cuánto puede permitirse Rusia ser pragmático sobre Irán, dónde sus intereses no son insubstanciales? Quizá, un nuevo tratado START que asegura a Rusia su disuasivo nuclear y afirma el lanzamiento del "restablecimiento" EEUU-Rusia, le dará bastante razón al Kremlin para validar su angustia sobre del programa nuclear de Irán.

Por consiguiente, quizá Netanyahu debe alertar al lobby judío en Washington para seguir con el trabajo de "incentivar" la administración de Obama para finalizar START para que Rusia pueda permitir el pasaje de un régimen de sanciones punitivas de ONU en el que puede disuadir a Irán de desafiar a Israel desde su posición como algo de un gerente regional el Medio del Oriente.

Sin embargo, ¿que si START va a través de eso y forma un condominio estratégico EEUU-Rusia, pero Beijing todavía desaprueba una resolución de las sanciones?

"Nosotros estamos... pasando por la ONU este mes para presentar sanciones y lograrla  solidaridad," era lo que Jones tenía que decir. "Nosotros tenemos tremendo apoyo [internacional]. Nosotros necesitamos trabajar un poco más en China... en este problema, ellos no pueden ser no-apoyo."

Obviamente, la cadena está camino más allá de las manos capaces de Netanyahu. Así, a pesar de los cuidados sobre la salud de su marido Bill, Clinton voló a Arabia Saudita que ayuda a China a construir sus reservas estratégicas de petróleo. Pero el influyente periódico al-Hayat escribió el viernes:

"Parece que Beijing está lista para hacer uso de su veto para rechazar todas las decisiones  anti-Irán por el Consejo de Seguridad desde que China considera a Irán como un importante socio de comercio."

Además, el petróleo ahora se expande a los reinos más allá de las también manos capaces del Rey Abdullah - Google, el Dalai Lama, Taiwán y comercio libre en auto-partes, cañerías de acero, cajas del regalo y cintas. La cosa viva sobre el asunto de Irán, yermo, desalmado parece ser que no está yaciendo completamente en el bazar.