Malvinas

Mahdi Darius Nazemroaya

La Marcha Hacia la Guerra - 1

La marcha hacia la guerra: ¿Distensión en Oriente Próximo o “calma antes de la tormenta”? (I)
Global Research, July 23, 2007

“No creas nunca que la guerra, no importa lo necesaria o justificada que esté, es algo más que un crimen.” (Ernest Hemingway)

A pesar de las discusiones acerca de una distensión en Oriente Próximo, el riesgo de guerra sigue siendo un peligro real que además amenaza con la proliferación global. El diálogo que se está produciendo entre EEUU, la UE, Rusia, Siria e Irán parece que es simplemente una etapa transitoria en el calendario de Oriente Próximo y Asia Central. Las discusiones internacionales en curso centradas en esa región, no son más que un instante en el tiempo y la historia que están por venir. Unido a esas discusiones va el destino de Oriente Próximo, o así parece. Sólo el tiempo podrá decirnos con seguridad lo que sucederá y lo que será recogido en los anales de la historia.

Deben observarse con mayor profundidad las condiciones domésticas que se están dando   dentro de la “Patria Estadounidense” y la ola de acontecimientos que se están desarrollando en los Territorios Palestinos, Israel, Iraq, Siria, Líbano, Turquía, el Golfo Pérsico, la extinta Unión Soviética e Irán.

Ha habido informes y chácharas abundantes sobre una guerra entre Israel y Siria y sobre una “guerra de verano” que podría estallar en el Levante con el inicio de ataques israelíes contra los Territorios Palestinos y Líbano. Los meses de verano de 2007 todavía pueden ser testigos de cómo aumentan las tensiones internacionales, pero no van a contemplar ninguna guerra regional que pudiera extenderse potencialmente por todo Oriente Próximo y más allá.

¿Está realmente EEUU  comprometiéndose con Irán y Siria?

“Para tener éxito en Iraq se necesita también defender su integridad territorial y estabilizar la región [Oriente Próximo] frente a los desafíos extremistas. Esto supone empezar con Irán y Siria.” (George W. Bush, 43º Presidente de Estados Unidos, 10 de enero de 2007, discurso sobre la “Nueva Política hacia Iraq”) 

Se puede argumentar que EEUU y Gran Bretaña, la alianza anglo-estadounidense, han  tenido las manos atadas en las arenas movedizas de Iraq y Afganistán. Francia y Alemania, la entente franco-germana, también se han visto implicadas, como socios activos, en los objetivos de política exterior anglo-estadounidense. La Casa Blanca ha cambiado ahora su política de intentar aislar a Irán y Siria y está tratando de comprometerse públicamente con ambas. O eso puede parecer a primera vista. ¿Hay alguna sustancia tras estos movimientos internacionales o simplemente forman parte del vals diplomático antes de que dé comienzo una potencial tormenta de granizo?

Javier Solana, Jefe de la Seguridad y Política Exterior de la UE, ha apelado a EEUU para que abra un “canal directo de comunicación” para negociar con Teherán tras las conversaciones celebradas con el Dr. Ali Larijani, Secretario General del Consejo Supremo para la Seguridad de Irán. Fue tras esas discusiones mantenidas en Ankara entre los dos individuos a finales de abril de 2007, cuando Javier Solana hizo un llamamiento público para que la Casa Blanca se implicara en negociaciones con Teherán [1]. El portavoz de la Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Gordon Johndroe, respondió directamente al llamamiento de Javier Solana indicando que el gobierno estadounidense estaba preparado para mantener conversaciones con Teherán [2]. La Casa Blanca dejó claro también que los funcionarios estadounidenses deseaban entablar contactos de alto nivel con Irán y Siria durante la conferencia internacional sobre Iraq de Sharm el-Sheij, en Egipto. Condoleezza Rice, el ministro sirio de Asuntos Exteriores y el ministro iraní de Asuntos Exteriores, Manouchehr Mottaki, asistieron a la cumbre internacional para discutir sobre Iraq [3].

Los funcionarios iraníes enfatizaron que sin la presencia de Irán en el “Grupo Compacto Internacional para Iraq” o Cumbre de Sharm el-Sheij, el gobierno estadounidense no podría salir del atolladero y baño de sangre que ha creado en Iraq [4]. Los funcionarios sirios han resaltado asimismo la importancia de Siria con respecto a Iraq, Líbano y Palestina.

Antes y después de los encuentros de Egipto han tenido lugar por todo Oriente Próximo y más allá una serie de importantes discusiones a puerta cerrada sobre precauciones energéticas, de seguridad, geopolíticas y defensivas. Soplan vientos de guerra y el pensamiento de la guerra invade el aire. Se crean, se hacen y se rompen alianzas mientras todo Oriente Próximo se mueve y espera ver si estalla una forma u otra de conflicto. En la arena del Oriente Próximo se trazan y vuelven a trazar líneas de actuación.

Damasco ha empezado una serie de consultas con Ankara y Baku

Siria ha sido objeto de diversas presiones y visitas diplomáticas por parte de EEUU y la UE [5]. Además de las visitas de funcionarios estadounidenses y de la UE a Siria, las visitas más notables a Damasco vinieron, en la primera mitad de 2007, de Turquía y la República de Azerbaiyán.

El Primer Ministro turco visitó Damasco en abril de 2007 para discutir con Siria sobre relaciones bilaterales en materia de comercio, seguridad, economía y energía. Antes de la visita del Primer Ministro turco se había hablado también de cooperación militar entre el ministro sirio de Defensa y el comandante del ejército del aire turco [6].

El ministro de Asuntos Exteriores de la República de Azerbaiyán, Elmar Mammadyarov, también se reunió con funcionarios sirios, incluido el presidente, en abril de 2007. Baku y Damasco discutieron sobre proyectos conjuntos de cooperación económica [7]. La energía formó parte de las discusiones. La República de Azerbaiyán también anunció durante la visita de Elmar Mammadyarov a Siria en abril de 2007, que Baku iba a tratar de establecer una embajada en la capital siria [8]. La República de Azerbaiyán está estableciendo dicha embajada como consecuencia directa de la cooperación económica y los proyectos conjuntos que se han discutido entre Damasco y Baku.

Antes de la reunión de Condoleezza Rice y el ministro sirio de Asuntos Exteriores en Egipto,  funcionarios y comandantes militares estadounidenses, incluido el General David Petraeus, afirmaron que había “indicios de que Siria podía estar actuando para limitar la capacidad de los combatientes extranjeros de cruzar la frontera [siria] hacia Iraq” [9]. Hay que indicar que esas declaraciones del General Peatreus y de los funcionarios estadounidenses se hicieron después del inicio de negociaciones entre Damasco, Ankara y Baku. En algún grado determinado, podría haber ocurrido que esas negociaciones hubieran abierto la puerta a nuevos contactos entre los gobiernos estadounidense y sirio y a suavizar las acusaciones de EEUU contra Siria.

Las consultas entre Damasco y Baku han incluido a Líbano

El ministro de Asuntos Exteriores de la República de Azerbaiyán también estuvo en Líbano para mantener reuniones con todos los representantes del espectro político libanés. Baku también firmó acuerdos económicos con Líbano, además de los acuerdos económicos firmados con Siria [10]. Los que firmó con Líbano son suplementarios de los de Siria.

El Enviado Especial de la República de Azerbaiyán para Siria y Líbano y el Ministro de Asuntos Exteriores Mammadyarov mantuvieron conversaciones con dirigentes libaneses pertenecientes tanto al gobierno como a la oposición del entorno político libanés. El Presidente, el Primer Ministro y el portavoz del Parlamento libaneses celebraron consultas con Baku. Asimismo, se establecieron contactos, de forma directa o indirecta, con Amal, Hezbolá, el Movimiento del Futuro dirigido por Hariri, el Movimiento Patriótico Libre y otros partidos políticos libaneses. En la mayor parte de las situaciones no se pueden tomar decisiones importantes que puedan ser implementadas en Líbano sin la aprobación tanto del gobierno como de los partidos políticos de la oposición.

Todos esos acuerdos entre Baku, Damasco, Ankara y Beirut podrían significar que Siria y Líbano posiblemente están permitiendo que se establezca un corredor energético a través sus fronteras. Este corredor energético podría unir y operar entre Israel, Turquía y todo el Mediterráneo Oriental en forma de red o arco energético.

El factor sirio: ¿Establecimiento de un “Corredor Energético Levantino”?

Turquía y Siria están implicadas en un proyecto que llevará el gas natural egipcio a Turquía, lo que potencialmente podría suponer una cooperación con Israel y el establecimiento de un corredor energético por el litoral del Mediterráneo Oriental [11]. Según el trazado publicado del plan oficial,  el gasoducto circunvalará Israel a través de Jordania. Ese proyecto parece que ha motivado un debate entre el reino hachemita de Jordania y Egipto que ha hecho que se examinen diversas rutas y oleoductos.

Israel está fuertemente implicado en los proyectos de gas natural de Egipto. El 30 de junio de 200 Egipto e Israel firmaron un acuerdo preliminar en El Cairo valorado en 2.500 millones de dólares USA. El acuerdo del gas firmado implica que Egipto abastecerá de gas a Israel durante 15 años. Ese acuerdo  israelo-egipcio sobre el gas no se publicó y apenas se informó de él en los medios egipcios bajo control estatal [12]. Dicho acuerdo se llevó inicialmente a cabo para asegurar la llegada del gas natural egipcio hasta el puerto israelí de Ashkelon a través de gasoductos submarinos [13].

Parece ser que se está desarrollando toda una infraestructura para poder conectar todo el Mediterráneo Oriental dentro de un solo arco energético o de alguna forma de corredor energético. Israel podría fácilmente integrarse en esa red e incluso parece que podría ser el punto central de los proyectos energéticos en el Levante y el Mediterráneo Oriental. Una rama paralela del gasoducto egipcio irá también a través del Líbano vis-a-vis con Siria y el Reino Hachemita de Jordania [14]. Turquía podría entrar fácil y directamente en el proyecto si Ankara así deseara hacerlo y trasladar su dependencia de las reservas de gas iraní o de la dependencia energética de Rusia.

¿Es Siria el pivote de un arco energético en el Mediterráneo Oriental que implicaría a Israel?

Muchas digresiones están en juego en el Levante y en todo el Oriente Próximo. Al mismo tiempo parece que los rechazos israelíes y sirios también estaban latentes y listos para  ser retomados a lo largo  del mismo calendario de las discusiones energéticas con Ankara, Baku y El Cairo [15]. Los representantes de la UE y EEUU que visitaron Damasco representaban también, claramente, los intereses israelíes y los intereses energéticos [16]. Israel está adoptando un enfoque a dos vías con respecto a Siria; el gobierno israelí habla de guerra y de paz al mismo tiempo.

Irán ha estado jugando también un papel evasivo rechazando a puerta cerrada los desarrollos en curso en el Mediterráneo Oriental. Al mismo tiempo que se celebraban conversaciones entre Damasco, Ankara y Baku, el ministro iraní de Asuntos Exteriores hacía, sin anuncios, una visita a Siria y otra a Turquía [17]. Turquía depende de Irán para gran parte de sus necesidades energéticas y económicas.

Rusia también está implicada en los importantes proyectos y desarrollos geoestratégicos del Mediterráneo Oriental. Sólo en Siria, los rusos están comprometidos en tres proyectos energéticos. Siria y Rusia han firmado también un acuerdo sobre gas por valor de 160 millones de euros [18]. Uno de esos proyectos es la construcción del segmento sirio del gasoducto que atraviesa Egipto-Jordania-Siria [19]. La Compañía del Gas Siria (SGC, en sus siglas en inglés) y Stroytransgaz (una filial del Gazprom ruso) también trabajarán conjuntamente en el desarrollo de las reservas de gas sirias descubiertas en los campos del departamento de Homs [20].

Siria es una pieza vital para la creación de un arco o corredor energético en el Mediterráneo Oriental. Mientras que la integración de Líbano en ese proyecto es opcional, Siria es una pieza imprescindible. Sin Siria, el Mediterráneo Oriental no podría enlazarse. Parece ser que también se ha considerado establecer en Líbano, en el área que rodea Trípoli, una futura base militar estadounidense o de la OTAN para que vigile ese arco energético del Mediterráneo Oriental. La integración de Jordania en el corredor también es opcional, a menos que se quiera que Jordania sea parte de una ruta que conecte el petróleo iraquí y el del Golfo Pérsico para que llegue hasta Israel y el Mediterráneo Oriental.

Sin Siria no puede haber unión norte-sur entre Turquía, al norte del Mediterráneo Oriental, e Israel y Egipto, al sur del Mediterráneo Oriental. Si se lograra esa unión norte-sur, se podría llevar el petróleo del Caspio y el Cáucaso desde Turquía hasta Israel y las zonas del sur en cuestión. El gas egipcio también puede transportarse desde la zona sur hasta Turquía aprovechando el mismo eje. En ese esquema, Israel parece tomar posiciones como la vanguardia de ese arco energético, pero Siria parece ser la pieza necesaria para lograr ese enlace norte-sur.

El llamamiento a las negociaciones entre Siria e Israel

Abraham Suleiman (Solomon), un ciudadano estadounidense de origen sirio se presentó ante la Knesset (Parlamento) israelí manteniendo que él, en un determinado momento, había representado a Damasco en “negociaciones secretas” con Israel. Declaró en Tel Aviv que Siria está preparada para hacer la paz con Israel. Siria se distanció inmediatamente de esas declaraciones. Los sirios han afirmado que Israel y EEUU están tratando únicamente de desvincular a Siria de Irán y Rusia haciendo ver que Siria está llevando a cabo negociaciones a espaldas de sus aliados. El ministro sirio de Información, en un discurso televisado al pueblo sirio y al público árabe, declaró que Abraham Suleiman expresaba sólo “su punto de vista personal y que Siria no tiene nada que ver con esa visita [a Israel] ni con sus declaraciones [ante los funcionarios israelíes]” [21].

Siria ha estado pidiendo discusiones abiertas con Israel con conocimiento de Teherán. A través de canales oficiales, Damasco ha presentado ante Israel en los últimos años varias propuestas, implicando incluso en el pasado a la administración Clinton y a las Naciones Unidas.

“El llamamiento de Siria a retomar el proceso de paz es genuino”, declaró también Ilan Mizrahi, presidente del Consejo de la Seguridad Nacional de Israel, a los parlamentarios y funcionarios israelíes [22]. En realidad, Siria ha estado pidiendo conversaciones de paz y la devolución de los Altos del Golán (llamados por Israel en el pasado los “Altos Sirios”) desde los últimos años de la década de 1990. En febrero de 2005, La Repubblica, uno de los periódicos italianos más importantes, preguntó en una entrevista al presidente sirio si tenía algo que decir sobre las declaraciones de Ariel Sharon de que Siria no era sincera en sus deseos de paz con Israel. La respuesta que dio el presidente sirio al periódico italiano fue que Ariel Sharon e Israel deberían valorar la sinceridad de Siria mediante negociaciones que no le supondrían coste alguno [23].

El Grupo Compacto Internacional para Iraq: ¿Regateando el destino del pueblo iraquí?

Es vergonzoso creer que cualquiera puede decidir el destino del pueblo iraquí más que ese mismo pueblo. La naturaleza de las conversaciones iniciadas entre EEUU, la UE, Rusia, Irán y Siria están relacionadas con Iraq, pero no se basan únicamente en los puros intereses del pueblo iraquí. Esas discusiones implican muchas facetas, incluido el balance global estratégico de las relaciones internacionales.

La Cumbre de Sharm el-Sheij, llamada formalmente “Compacto Internacional para Iraq”, se celebró del 3 al 4 de mayo de 2007 y participaron en ella EEUU, Gran Bretaña, Rusia, Japón, China, Francia, la Liga Árabe, Irán, Siria, la UE, Arabia Saudí, Egipto, Alemania, Canadá, las Naciones Unidas y la Organización para la Conferencia Islámica (OCI).

Al final de la Cumbre de Egipto ni Irán ni EEUU se “encontraron visiblemente”, pero entre los dos países hubo conversaciones discretas. El embajador estadounidense en Iraq mantuvo conversaciones con el ministro adjunto de Relaciones Exteriores iraní, Dr. Abbas Araghchi [24]. El coordinador del Departamento de Estado de EEUU, David Satterfield, también estuvo presente y, según el embajador estadounidense en Iraq, duraron sólo “tres minutos” [25]. Es posible que a través de esos contactos se establecieran negociaciones en Bagdad entre las embajadas iraní y estadounidense.

En la Cumbre de Sharm el-Sheij fue de público conocimiento que el ministro sirio de Asuntos Exteriores y la Dra. Rice, Secretaria de Estado de EEUU, mantuvieron un encuentro de media hora. The Times (Reino Unido) calificó las conversaciones de “intercambio diplomático” preparado por los funcionarios de EEUU que estaban ofreciendo “extraños elogios sobre Siria” antes del encuentro de Egipto [26]. En realidad, las conversaciones de Sharm el-Sheij fueron de orden cosmético. La mayor parte de las conversaciones y negociaciones auténticas no se revelaron y se realizaron por diferentes canales secretos.

El día que se inauguró la Cumbre de Sharm el-Sheij en Egipto, el gobierno iraquí consiguió promesas por valor de 30.000 millones de dólares USA de alivio a la deuda [27]. Entre los países que cancelaron parte de la deuda iraquí estaba Arabia Saudí, que se había negado a hacerlo durante el período de catástrofe humanitaria en Iraq causada por las sanciones de las Naciones Unidas. Pero esa reducción de la deuda debe someterse a un examen minucioso. El alivio de la deuda no es más que una sustitución de los miles de millones de dólares que los gobiernos de EEUU y el Reino Unido le han sustraído a Iraq mediante la privatización del petróleo iraquí y otros activos nacionales. La restante deuda iraquí resultará también beneficiosa para las naciones acreedoras. Los activos nacionales iraquíes pueden asimismo ser traspasados a las naciones acreedoras en lugar del pago de las deudas iraquíes.

 

NOTAS

[1] EU’s Solana Calls On U.S. To Start Talks With Iran, Radio Free Europe (RFE), 28 abril 2007.
[2] Ibid.
[3] Mark Tran, US ready to talk with Iran, The Guardian (U.K.), 2 mayo 2007. http://www.guardian.co.uk/Iraq/Story/0,,2070727,00.html
[4] Iran’s abscence at Sharm al-Shiekh to clsts defear-Kharrazi, IRNA, 27 abril 2007. http://www2.irna.ir/en/news/view/line-24/0704275483185735.htm
[5] Mahdi Darius Nazemroaya, The March to War: Syria Preparing for US-Israeli Attacks, Centre for Research on Globalization (CRG), 24 mayo 2007. http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=5748
[6] Nawal and A.N. Idlebi, Syria-Turkey enhance Military Cooperation, Syrian Arab News Agency (SANA) 3 abril 2007. http://www.sana.org/eng/21/2007/04/03/111264.htm
[7] Nawal and A.N. Idlebi, Shara Discusses with Azerbaijan Foreign Minister the Latest Developments in the Mideast and Central Asia, Syrian Arab News Agency (SANA), 12 abril 2007.
http://www.sana.org/eng/21/2007/04/12/112876.htm#
Elmar Mammadyarov meets with Syrian Foreign Minister, Azeri Press Agency (APA), 11 abril 2007.
http://en.apa.az/news.php?id=24382
[8] Azerbaijan says to open embassy in Syria, Xinhua News Agency, 12 abril 2007.
http://english.people.com.cn/200704/12/eng20070412_365739.html
[9] U.S. commander says Syria might be helping stem flow of fighters into Iraq, Associated Press, 27 abril 2007.
http://www.iht.com/articles/ap/2007/04/28/america/NA-GEN-US-Iraq-General-Interview.php
[10] Azerbaijan to conclude cooperation agreements with Syria and Lebanon, Azeri Press Agency (APA), 10 abril 2007.
http://en.apa.az/news.php?id=24276
[11] Turkey, Syria Cement Cooperation, The Journal of Turkish Weekly, 4 abril 2007.
http://www.turkishweekly.net/news.php?id=44031
[12] Egypt and Israel sign 15-year natural gas deal, International Herald Tribune, 1 julio 2005.
http://www.iht.com/articles/2005/06/30/business/gas.php
[13] Ibid.
[14] Lysandra Ohrstrom, Siniora inks deal for Egypt to start gas exports to Lebanon by mid-2008, The Daily Star (Lebanon), 26 abril 2007.
http://www.dailystar.com.lb/article.asp?edition_id=1&categ_id=3&article_id=81744
[15] Restarting Israeli-Syrian Negotiations, Reuters, 10 abril 2007.
http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/ICG/4902d7be95be51089c2330dd6109ab88.htm
[16] Laurie Copans, Pelosi Conveying Israel Message to Syria, Associated Press, 1 abril 2007.
http://www.guardian.co.uk/worldlatest/story/0,,-6525260,00.html
[17] Iran’s foreign minister arrives in Damascus for talks with Syrian officials, Associated Press, 17 abril 2007.
http://www.iht.com/articles/ap/2007/04/17/africa/ME-GEN-Syria-Iran.php
[18] A.N. Idelbi, Three Cooperation Agreements with Russia signed, Syrian Arab News Agency (SANA), 27 abril 2007.
http://www.sana.org/eng/24/2007/04/27/115410.htm
[19] Gazprom’s unit signs 160-mln-euro gas refinery deal with Syria, Russian News and Information and Agency (RIA Novosti), 26 abril 2007.
http://en.rian.ru/russia/200
[20] Ghossoun, Syria and Russia Ink Three Cooperation Agreements, Syrian Arab News Agency (SANA), 26 abril 2007.
http://www.sana.org/eng/24/2007/04/26/115329.htm
[21] Albert Aji, Syria Plays down Israel Peace Overture, Associated Press, 15 abril 2007.
http://www.guardian.co.uk/worldlatest/story/0,,-6558703,00.html
[22] Amnon Merada, Syria wants talks security official says, Yedioth Ahronoth, 7 mayo 2007.
http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3396921,00.htmç
[23] Alix Van Buren and Nicola Lombrdozzi, Assad: “Nel mirino degli Usa ma avranno bisogno di noi,” La Repubblica, 28 febrero 2005.  http://www.repubblica.it/2005/b/sezioni/esteri/libano/intervassad/intervassad.html
[24] Sue Pleming, US-Iran diplomatic dance ends with ice cream chat, Reuters, 4 mayo 2007.
http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/N04494918.htm
[25] Mu Xuequan, U.S., Iran hold expert-level talks despite Tehran’s harsh words against Washington, Xinhua News Agency, 5 mayo 2007. http://news.xinhuanet.com/english/2007-05/05/content_6060072.htm
[26] Tom Baldwin and Richard Beeston, Progress as Rice talks to Syria and chats with Iran, The Times (U.K.), 4 mayo 2007. http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/middle_east/article1744484.ece
[27] White House upbeat despite Iraq talks rift, Agence France-Presse (AFP), 5 mayo 2007.
http://www.abc.net.au/news/newsitems/200705/s1915044.htm