Malvinas

M K Badrakhumar

Moscú se mueve para oponerse a OTAN

Muchas personas no sabrían que la frase del ex presidente de Estados Unidos Ronald Reagan "confíe, pero verifique" realmente es la traducción de un proverbio ruso - doveryai, no proveryai. Dos décadas en la era de la posguerra -fría, Moscú quiere salvar la auto-contradictoria del repertorio americano y aplicarlo a Rusia para "restablecer" de lazos con los Estados Unidos.

La paliza que el Presidente Barack Obama americano recibió en las elecciones de medio-término al congreso, los descubrimientos de WikiLeaks sobre la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), los planes para defenderse contra la "posible agresión rusa", el anuncio de la decisión americana para desplegar un despliegue de la fuerza aérea en la base aérea Lask en Polonia, el discurso beligerante de la semana pasada por Senador John McCain que llama a la cuestión de toda la filosofía entera detrás de los restablecieron con Rusia - éstos han creado un sentido de inquietud en Moscú.

No sorprende, el mensaje que sale de la conferencia en la cumbre de la Organización de Tratado de Seguridad Colectiva (CSTO) en Moscú el sábado es que Moscú quiere fortalecer más su propia alianza como un "el elemento importante asegurando la seguridad en el espacio post-soviético" y su imagen para ser reforzada globalmente. CSTO comprende Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán.

Las elecciones del medio-término en EEUU dejarían a Rusia, como muchos otros países, preguntándose si fijando esperanzas en la capacidad de Obama enviar adelante el "restablecer" no es, de hecho, suponer mucho. El discurso de McCain en la Johns Hopkins School of Advanced International Studies el último  viernes señala que el restablecer van a encontrarse ciertamente con la dura oposición del congreso dominado por Republicanos.

McCain cuestionó la misma necesidad de restablecer cuando "Rusia está volviéndose menos capaz de ser un gran socio de poder global, con EEUU."; cuando los intereses americanos y rusos divergen principalmente; cuando ellos no tienen valor compartido; cuando el sistema político ruso es "frío y rapaz" presidió por un "sindicato gobernante cuasi-delictivo" que "roba, miente, y ataca a sus propios ciudadanos con inmunidad virtual."

Citando continuas discordancias con Rusia en defensas de misil en Europa, la agobiante superioridad de Rusia en armas nucleares tácticas y los enfoques difiriendo para abrir mercados de energía, McCain llamó a la administración de Obama para ser "más asertiva en la defensa de nuestros intereses y valores" y para unir la admisión de Rusia a la Organización de Comercio Mundial con su adhesión al gobierno de la ley.

El bonhomía ideada a la cumbre de OTAN en Lisboa el mes pasado es todo menos disipada.

Entretanto, los descubrimientos de WikiLeaks pusieron un signo de interrogación en la sinceridad de OTAN en un "restablecer" con Rusia. Según los cables diplomáticos americanos, OTAN preparó planes en enero para defender los estados bálticos contra la posible agresión militar rusa y la Secretaria Estatal Hillary Clinton quiso que los planes se mantengan secretos desde Moscú.

Moscú dice que estos planes estaban así como aceptado en la cúspide de Lisboa cuando la alianza declaró que buscó una "verdadera sociedad estratégica" con Rusia basada en los intereses compartidos de seguridad y la necesidad de dirigir "los desafíos comunes, conjuntamente identificados."

Moscú está molesto. El Ministro extranjero Sergei Lavrov dijo,

"Con una mano OTAN... negoció con nosotros algunos documentos importantes que apuntaron a una sociedad conjunta, y con la otra mano tomó detrás de nosotros decisiones sobre la necesidad para la defensa contra nosotros... Nosotros hemos propuesto estas preguntas y nosotros esperamos conseguir respuestas. Yo presumo nosotros tenemos el derecho para hacer así."

Igualmente, las charlas seguidas en Washington en miércoles entre Obama y el visitante Presidente polaco Bronislaw Komorowski, los dos países anunciaron un perfeccionamiento de su defensa ligado en el espíritu de la Declaración americana-polaca del 2008 sobre Cooperación Estratégica que incluye cooperación entre las dos fuerzas aéreas y el establecimiento de un destacamento aéreo americano en Polonia.

El Ministerio Extranjero ruso reaccionó uniendo la decisión americana-polaca con el descubrimiento de WikiLeaks y el despliegue en 2009 de los sistemas de la defensa aéreos Patriot en Polonia, "El verdadero propósito que también levanta preguntas."

Irónicamente, Komorowski hospedó a Medvedev en Varsovia sólo antes de proceder a Washington. Ésa fue la primera visita por un líder ruso a Polonia en 10 años y los medios de comunicación Occidentales lo laudaron como un repunte histórico en la seguridad europea. Moscú dijo:

 

"Parece que nosotros estamos siendo testigos de un viejo reflejo de OTAN activado para construir poder a detrimento de la seguridad de otros países - todos lo más singular que todos esto pasa después del resultado positivo del concilio Cumbre Rusia-OTAN y las declaraciones de la alianza que Rusia no se considera como un adversario... nosotros [Rusia] será obligada a considerar los planes americano-polacos cuando nosotros llevamos a cabo nuestros propios programas para construir fuerzas armadas y en trabajo con nuestros aliados."

Así, la cumbre de CSTO en Moscú tuvo lugar el sábado contra un telón político complicado. Originalmente, la agenda estaba para enfocarse en mejorar el mecanismo de respuesta de crisis de la alianza "para reforzar el potencial CSTO para responder a las amenazas y desafíos de seguridad."

Simplemente diga, el CSTO que intervino en la crisis en Kirguistán en junio y una cumbre informal de la alianza en Yerevan fue virtualmente impedida por Uzbekistán en agosto había mandado que deben hacerse cambios en los estatutos del CSTO "para mejorar la eficacia... en el campo de respuesta de emergencia."

Interesantemente, Moscú se ha encontrado con éxito persuadiendo a Tashkent para estar de acuerdo con la revisión de los estatutos de CSTO y el Presidente Uzbek Islam Karimov asistió a la conferencia cumbre el sábado.

La cúspide endosó una declaración sobre cooperación en la arena internacional.

$Moscow is clearly interested in enhancing the role of the CSTO at the international level as a counter to NATO's self-projection at its Lisbon summit as the only global security organization.

Moscú está claramente interesado en reforzar el rol del CSTO al nivel internacional como una contra a la auto-proyección de OTAN en su cumbre de Lisboa como la única organización de seguridad global.

También decidió sobre una fuerza colectiva de mantenimiento de paz y en emprender operaciones "fuera-de-área" sobre el modelo que OTAN está haciendo en Afganistán. Así, los países miembros países de CSTO han expresado un buena voluntad para no sólo llevar las tareas mantenimiento de paz sino también "proporcionar en ciertos términos, estas fuerza de tropas colectivas para operaciones que están dirigiendo por decisión del Consejo de Seguridad de ONU." La cumbre de Moscú puso énfasis en la "coordinación de la política extranjera" entre los países miembros del CSTO similar al sistema de OTAN.

Claramente, el CSTO ha factorizado en el resultado de la Cumbre de Lisboa de OTAN. La participación de Uzbekistán en la cumbre del sábado fortalece las manos de Moscú. Un refrescar distinto es aparente en las relaciones entre Uzbekistán y EEUU. Clinton, durante su visita a Tashkent el 2 de diciembre, reprendió públicamente al gobierno de uzbeco. Ella dijo que Uzbekistán debe "traducir las palabras en la práctica" para mejorar su situación de derechos humanos. Dirigiéndose un grupo de líderes de organizaciones no-gubernamentales en Tashkent, Clinton dijo,

"yo le insistí [a Karimov] a demostrar su compromiso a través de una serie de pasos, para asegurar que los derechos humanos y las libertades fundamentales sean verdaderamente protegidos en este país."

Clinton reveló que ella tomó con Karimov los problemas de las restricciones sobre la libertad religiosa, tortura y trabajo infantil en Uzbekistán.

"Nosotros levantamos estos problemas... y continuaremos haciéndolo para mejorar los derechos humanos en Uzbekistán en una parte íntegra para extender nuestra relación bilateral."

Washington tiene razón en estar desagradado con Tashkent. Karimov está asociado con Rusia para sofocar el movimiento americano para introducir la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) como el proveedor de seguridad en Asia Central. Más importante, Tashkent se ha vuelto abiertamente crítico de la estrategia de guerra de EEUU en Afganistán.

En la cumbre de OSCE en Astana el 1 de diciembre (al qué Karimov no asistió), el Ministro Extranjero  uzbeco Vladimir Norov censuró a OSCE y sus estructuras por un "fracaso para jugar un papel positivo en la prevención y neutralización de los eventos sangrientos" en Kirguistán en junio. Era una acusación del esfuerzo de Washington para enganchar el OSCE en Kirguistán como suplente para el CSTO en la región.

Más directo aun era la crítica de Norov de la estrategia de la ola de Obama.

"Está haciéndose siempre más claro que no hay ninguna solución militar al problema afgano y que la estrategia de arreglo escogida por las fuerzas de la unión no está dando los resultados esperados."

Norov reiteró la propuesta de Tashkent para encontrar soluciones alternativas para un arreglo pacífico en Afganistán a través de charlas multilaterales bajo el amparo de ONU. Él dijo:

"El contexto de la iniciativa uzbeca está basado en el reconocimiento que los asuntos interiores afganos deben ser resueltos por personas afganas con ayuda de países cuyos intereses de seguridad incluyen llevar un extremo a la guerra y promoviendo la estabilidad en Afganistán."

Él enfatizó que las charlas deben sostenerse con "todo los lados contrarios mayores."

En suma, lo que surge de la cumbre de CSTO es lo siguiente.

Primero, hay una sospecha tácita pero subyacente en Moscú con respecto a las intenciones de OTAN. Esta aprehensión se traduce como una nueva determinación para construir al CSTO como una organización rival que desafía la oferta de OTAN para proyectarse en el espacio post-soviético y su exigencia para ser la única organización de seguridad global.

Segundo, los países asiáticos Centrales están profundamente interesados sobre la situación en deterioro en Afganistán y el fracaso de la estrategia de guerra de EEUU. Ellos miran a Moscú como un garante de seguridad regional. Esto se ha traducido como la prontitud para alimentar la fuerza de despliegue de rápido de CSTO y hacer aerodinámico el procesa de fabricación de decisión dentro de la alianza para enfrentar emergencias o situaciones de crisis.

Tercero, las intenciones de EEUU en Afganistán son lejos de transparentes y está en las tarjetas una presencia militar americana abierta. El cuadro permanece en niebla acerca de la situación de tierra que se desarrolla en la frontera de Afganistán con Tayikistán. De hecho, inteligencia americana ha tenido tratos encubiertos con militantes asiáticos centrales que operan fuera de Afganistán y hay una gran cautela entre los países de Asia Centrales con respecto al proyecto de democracia de EEUU en la región.

Cuarto, la cumbre de Moscú prestó mucha atención a las actividades de CSTO en los campos de entrada en vigor de la ley, seguridad fronteriza y política militar. La prontitud de CSTO para jugar un rol en Afganistán post-2014 guión es auto-evidente. El Presidente afgano Hamid Karzai estará visitando Moscú en la próxima semana. CSTO también está entrando en la dirección de forjar eslabones con Pakistán con respecto a oponerse al tráfico de droga.

Finalmente, la cumbre de Moscú se enfocó en reforzar el rol papel de la política extranjera de CSTO. Esto se ha factorizado en los esfuerzos de EEUU para acentuar las diferencias intra-asiáticas -centrales y jugar el papel de un corruptor diplomático para socavar los procesos de integración liderados por Moscú en la región.

Se vuelve necesario para los países miembros del CSTO coordinar su política extranjera si ellos van a emprender operaciones de mantenimiento de paz en puntos calientes globales. El CSTO está emulando la cultura de la OTAN.

En suma, Rusia confía en la necesidad por "restablecer" los lazos con OTAN, pero está bajo la compulsión de "verificar" su sinceridad. Como Lavrov lo dijo, "las preguntas serias se levantan" de las tendencias contradictorias en las posturas de OTAN hacia Rusia. Moscú decidió mantener al CSTO como una contra-alianza eficaz - sólo en caso que la escuela de McCain de pensamiento gane bases en Washington.